10月16日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會開幕,。中共中央總書記習(xí)近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告時指出,，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦,，堅持先立后破,，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動,，深入推進(jìn)能源革命，加強煤炭清潔高效利用,，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。

二十大報告關(guān)于“雙碳”表述的這句話傳遞了哪些信號,？為什么著重提“加強煤炭清潔高效利用”,？能源轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)？讓我們聽聽專家怎么說,。

“中國在‘雙碳目標(biāo)’上更加堅定,、更加自信”

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是我國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求而作出的重大戰(zhàn)略決策，這既是一場廣泛而深刻的變革,，也是一項長期任務(wù),。

“二十大報告關(guān)于‘雙碳’表述的這段話，是中央對我國碳達(dá)峰,、碳中和的最新戰(zhàn)略部署,，顯示中國在‘雙碳目標(biāo)’上更加堅定、更加自信,?！敝袊鐣茖W(xué)院生態(tài)文明研究所所長張永生表示，“雙碳目標(biāo)”是黨中央深思熟慮做出的戰(zhàn)略決策,，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展?！爸袊凇p碳目標(biāo)’上的戰(zhàn)略是一貫的,，一直保持著戰(zhàn)略定力。在2020年10月提出‘雙碳’目標(biāo)后,，中國以‘1+N’政策體系確定了‘雙碳’目標(biāo)的時間表,、路線圖和施工圖，目前正在全方位大力推進(jìn),?！?/p>

“總書記的講話，為更加清楚地理解并認(rèn)識中國碳達(dá)峰碳中和工作,，立足現(xiàn)實,，采取積極穩(wěn)妥的工作措施指明了方向?！碧旖虼髮W(xué)馬寅初經(jīng)濟學(xué)院創(chuàng)院院長,，國家能源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長張中祥認(rèn)為,，把總書記的講話精神貫徹執(zhí)行好,，首先要在思想上要充分認(rèn)識實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的長期性與系統(tǒng)性,；其次，在行動上要立足以煤為主的基本國情,，能源轉(zhuǎn)型要建立在能源安全之上,。

能源轉(zhuǎn)型必須立足以煤為主的基本國情

對于二十大報告關(guān)于實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的表述中，為何重點提出“加強煤炭清潔高效利用”,？張永生認(rèn)為,，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，前提是能源體系的轉(zhuǎn)型,，從化石能源為主的體系轉(zhuǎn)向新能源體系,。這一轉(zhuǎn)型是非常復(fù)雜艱巨的過程，必須立足現(xiàn)實,?！拔覈敲禾看髧茉大w系的轉(zhuǎn)型必須立足這個現(xiàn)實,，不是簡單地去化石能源,，而是必須‘先立后破’，轉(zhuǎn)型過程必須保證能源安全和經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,。在大力發(fā)展可再生能源的同時,，煤炭的清潔利用也具有廣闊的前景，要‘多管齊下’,，實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的成本最小化,。”

“雙碳”不僅關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展,，也與維護能源安全高度相關(guān),。中國擁有較為豐富的化石能源資源，其中,，煤炭占主體地位,，且在未來相當(dāng)長時期內(nèi)這種情況不會改變。資料顯示,，2021年,，煤炭消費占中國能源消費的比重為56%。

“中國是一個多煤,、少油,、缺氣的國家，這是中國的基本國情,?！睆堉邢檎f，那些主張盡快淘汰煤炭、淘汰煤電,，或采取激進(jìn)的控煤和煤電政策的觀點,，是對能源問題了解不深，對中國經(jīng)濟情況了解不夠,，對地方和企業(yè)實施國家政策可能遇到的困難了解更少,。“中國在煤電和控煤上的立場,，既要考慮遵守全球氣候變化協(xié)議,，也要基于本身經(jīng)濟發(fā)展水平和能源結(jié)構(gòu)的客觀現(xiàn)實。要立足以煤為主的基本國情,，能源轉(zhuǎn)型要建立在能源安全之上,，先立后破，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,?！?/strong>